时期：2020-07-29 02:37
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日前，国家发展改革委以《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作政策指引》（第83期）的形式，就昆明市东川区采用“四全”模式推进易地扶贫搬迁做法给予推荐并印发各地，供参考借鉴。文件中提到的对山门、起嘎两个安置点由集团承建。
《指引》指出，为有效破解“一方水土养不好一方人”的困境，东川区采用“四全”工作模式，对3.27万人实施了易地扶贫搬迁，确保实现搬得出、稳得住、能发展、可融入。一是从“山村”到“城市”全程包保，保搬迁对象精准、保搬迁工程高效、保搬迁入住有序，确保“搬得出”；二是从“安家”到“置业”全程帮带，组织帮带建强“主心骨”、结对帮带稳定民心、就业帮带增强信心，确保“稳得住”；三是从“脱贫”到“富民”全程领办，统筹领办产业发展、组织领办集体经济、村集体带动群众增收，确保“能发展”；四是从“农民”到“市民”全程服务，理顺服务体系、开展共治服务、做细物业服务，确保“可融入”。
东川区是云南省27个深度贫困县区之一，是昆明市脱贫攻坚任务最艰巨的地区，集深度贫困区、生态脆弱区、地质灾害隐患区、资源枯竭性老工业区为一体，石漠化率达到54％。而对门山、起嘎安置点建设项目地处高烈度地震带、地质环境复杂、地块分散，是东川区15个集中安置点建设中最大的项目。在时间紧、任务重、责任大的高压下，集团高度重视，把东川项目作为2018年的重点工程，围绕“四保一控一树”的项目管理要求，切实做到统一思想、迅速行动；组建精良的项目管理团队，强化工作责任制；因地制宜、精准施策，打磨设计方案，优化EPC总包管理模式；明确项目推进重点目标责任，按时完成建设任务，实现了贫困群众按时搬迁入住的目标。
东川区易地扶贫搬迁对门山、起嘎安置点建设项目是云南省和集团的首个扶贫搬迁EPC项目，项目占地250亩，总建筑面积55万平方米，建成50幢安置房，共安置群众4531户17863人，配套社区卫生服务站、物业管理用房、幼儿园、医院、农贸市场、居家养老服务中心、居委会、小学等。项目于2017年11月15日开工，2018年10月1日迎来群众搬迁入住，2019年1月30日通过竣工验收。
东川易地扶贫搬迁项目对山门安置点
东川易地扶贫搬迁项目起嘎安置点
【记者：郭介末 责任编辑：撒叶影】
