威廉希尔官方网站

　　去年9月，住房和城乡建设部召开全国工程质量治理两年行动电视电话会议，并发布了“工程质量治理两年行动方案”。紧接着，住房城乡建设部通报表扬了全国工程质量管理优秀企业，通报了2013年以来房屋市政工程质量及转包违法行为典型案例查处情况，并下发通知，“于9月份派出督察工作组，对北京、天津等15个省（直辖市、自治区）开展工程质量治理两年行动督察工作”。 　　牵一发而动全身，从那一刻起，全国建筑领域掀起了狠抓工程质量的新高潮。截止到今年1月，工程质量治理两年行动已经开展5个月了。回首这5个月的工程质量治理行动不难发现，全国建筑领域发生了巨大的变化，从城市到乡村的建设工地，处处能感受到“行动”的力量。 　　感受“行动”的力量，首先体现在全体建筑从业者的心理共识上。围绕着质量治理两年行动，各地纷纷举办质量安全培训班。 　　去年11月17日，山东省住房城乡建设厅在济南组织召开了全省工程质量治理两年行动培训暨执法检查动员会。分别对工程质量治理两年行动、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》、《安全生产法》等相关法律法规和政策文件进行了解读授课。会议部署了全省工程质量治理执法检查工作，对参检专家进行了交底培训。要求全省建筑系统的从业人员要认清不足，找准关键，将思想和行动统一到国家和省的部署要求上来，积极作为，真抓实干，确保实效。 　　去年11月3日，河南省工程质量治理两年行动业务培训会在郑州召开。会议传达了全国建筑市场执法人员培训会议精神，详解了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》，明确了工程质量治理两年行动质量部分的工作内容和要求。从充分认识开展治理行动的重要性、扎实做好治理行动各项工作、勇于担当不辱使命确保圆满完成治理行动三个方面对各地市质量监督工作进行了安排。各省辖市、直管县（市）、郑州航空港区住房城乡建设局（委）负责建筑市场、工程质量监管的科（处）长，工程质量监督站站长、科长，各地建筑市场执法检查专家和河南省建筑业协会、建设监理协会的负责同志等共计180余人参会。 　　感受“行动”的力量，还体现在对违法项目的曝光力度上。日前，住房城乡建设部办公厅通报了2014年11月各地住房城乡建设主管部门上报查处的建筑施工转包、违法分包等违法行为情况。各地共排查建筑工程项目31586个，涉及21819家建设单位、25139家施工企业，共有1411个项目存在各类市场违法行为，查处有违法行为的建设单位525家、施工企业991家。 　　在查处存在违法行为的1411个项目中，存在违法发包行为的项目239个，占违法项目总数的17%；存在转包行为的项目117个，占违法项目总数的8%；存在违法分包行为的项目145个，占违法项目总数的10%；存在挂靠行为的项目209个，占违法项目总数的15%；存在“未领施工许可证先行开工”等其他各类市场违法行为的项目701个，占违法项目总数的49%。 　　各地查处有违法行为的建设单位525家、施工企业991家，其中有转包行为的企业111家、有违法分包行为的企业147家、有挂靠行为的企业159家、有出借资质行为的企业36家、有其他违法违规行为的企业538家。 　　各地住房城乡建设主管部门对存在违法行为的企业和人员，分别采取了停业整顿、罚款、限制投标资格等一系列行政处罚或行政管理措施。其中，责令停业整顿的企业94家，降低资质等级的企业1家，吊销资质的企业1家，限制投标资格的企业55家，给予通报批评、诚信扣分等其他处理的企业379家；责令停止执业的注册人员1人，给予通报批评、诚信扣分等其他处理的个人131人；罚款总额2791.81万元，没收违法所得60.2万元。 　　感受“行动”的力量，更体现在长远的战略眼光上。住房和城乡建设部党组书记、部长陈政高在会议中强调，“集中抓两年工程质量，不是以后不抓了，以后还要设计出新的行动方案，我们就是要一直抓下去。抓工程质量永远没有尽头。”这充分说明了“两年行动”并不是一个暂缓之策，而是一个宏大战略的开端，目的是用这“两年”的努力，“集中解决一批存在的问题，特别是通过解决问题，建立起一个新体制和新机制”，“打下一个基础，形成一个习惯，乃至形成一种文化，为今后继续抓好工程质量提供前提”。 　　此次治理行动在规模和力度上都是前所未有的，“突出重点、突破重点”的响亮主题，也表现了住房和城乡建设部真抓实干、着力解决现实中存在的质量问题的决心。因此，从这个意义上说，“两年行动”对建筑业的持续发展具有长远的战略性意义。 　　　　[align=center]来源：中国建设报[/align]