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云南建工集团总公司团委关于开展 “思想大解放•青春彩云南”大讨论活动的贯彻实施方案 为深入学习贯彻党的十七大、省第八次党代会、省第十二次团代会和集团总公司三届二次职代会精神，抓住新机遇，迎接新挑战，解决新矛盾，促进大发展，根据《共青团云南省委关于在全省组织团员青年开展“思想大解放•青春彩云南”大讨论活动的通知》（云青通〔2008〕10号）文件精神，为推动集团广大团员青年不断解放思想，推进工作，现结合集团实际，特制定开展“思想大解放•青春彩云南”大讨论活动贯彻实施方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以解放思想、更新观念为先导，以深入学习实践科学发展观、促进集团又好又快发展为主线，以总结改革开放30年的实践经验为契机，以学习教育、查摆问题、整改提高为主要形式，着力解决影响和制约集团科学发展、和谐发展的观念、体制机制等问题，着力探索实现集团科学发展、和谐发展的新思想、新举措，着力提高广大团员青年深化改革、科学发展、构建和谐的能力，以思想的大解放、改革的大深化、开放的大推进、工作的大落实来促进集团共青团的大发展。 二、活动内容 为增强大讨论活动的针对性和实效性，大讨论活动要密切结合集团共青团总体工作布局，紧紧围绕以下几个方面来开展： 一是如何深化青年一代对科学发展观的认识，进一步增强广大团员青年深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，积极争做推进科学发展的先锋，破解发展难题，努力开创集团共青团工作的新局面。 二是如何按照市场化取向改革的要求，找准制约科学发展的体制机制障碍，进一步强化用改革办法解决前进中的矛盾和问题，积极争做推进集团共青团重要领域和关键环节改革的先锋，进一步转变职能，提高效率，不断增强发展活力。 三是如何充分认识发挥企业优势，树立世界眼光，创新战略思维，以更加开阔的视野，积极争做促进扩大开放战略的先锋，切实提高广大团员青年的工作能力和水平。 四是如何按照科学发展观的要求，树立正确的政绩观，把科学发展观内化为广大团员青年的价值追求和人生信仰，积极争做学习实践科学发展观的先锋，切实促进集团共青团事业和团员青年工作的科学发展。 五是如何从团员青年成长发展中遇到的根本问题、突出问题入手，从点点滴滴的具体事情做起，把服务团员青年的工作做深、做实、做细，积极争做转变作风、勤勉工作的先锋，以切实有效的服务不断赢得广大团员青年的充分信任和广泛拥护。 六是如何从新的历史时期对企业青年的要求入手，深入探讨当代“企业青年精神”的实质、内涵，高度概括出具有鲜明时代特征，行业特点和青年形象特色的“企业青年精神”，充分展示当代团员青年积极进取，健康向上的精神风貌，进一步动员和激励广大团员青年成才报国。 集团各级团组织要从全面贯彻落实党的十七大精神的高度，对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系集团改革开放和共青团事业的发展实际，紧扣今年的重点工作，抓住青年普遍关注的问题，有针对性地查找存在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，在实践中深化认识，在创新中转换思维，在发展中统一思想，提出改造措施，团结带领广大团员青年为建设富裕民主文明开放和谐企业作出新的贡献。 三、时间安排 大讨论活动按照团省委和集团总公司的统一部署，从今年4月份开始，持续进行到8月份，历时5个月。 四、方法步骤 按照团省委的统一安排，大讨论活动分三个阶段进行。 第一阶段：学习提高阶段。采取中心组学习、报告会、座谈会、讨论会等多种形式，以青年马克思主义者培养工程为主要抓手，组织广大团员青年认真学习党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述；学习十六大以来党的一系列重大理论新成果；学习党的路线方针政策；学习党的十七大、十七届二中全会、年初全国“两会”精神和省第八次党代会、省委八届四次全委会、省第十二次团代会精神；学习先进发达地区团组织推进共青团事业改革发展的成功经验。通过学习，培养一批以大学生、青年知识分子和团干部为骨干的青年马克思主义者，使广大团员青年全面准确深刻地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求，把握当前集团共青团事业发展面临的新形势新任务和新机遇新挑战，增强解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的紧迫感、责任感，深入开展对新时期“企业青年精神”的讨论，把思想认识统一到贯彻落实科学发展观，促进共青团事业发展上来。 第二阶段：查摆问题阶段。对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系集团改革发展和共青团事业的发展实际，深入开展大调研工作，广泛征集团员青年意见，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，坚决破除安于现状、不思进取的思想，牢固树立改革创新、开放合作的观念；坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，牢固树立敢想敢干、敢于负责的观念；坚决破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固树立求真务实、真抓实干的观念。在查摆问题中解放思想，在更新观念中解决问题。 第三阶段：整改落实阶段。在查摆问题、提高认识、转变观念的基础上，按照科学发展观的要求，用新的发展理念和思维方式，围绕思想火炬行动、闪亮青春行动、云岭印象行动和春风和谐行动，努力打造符合科学发展观要求的企业共青团“青春彩云南”工作品牌，进一步完善促进科学发展的思路和推进改革创新的措施；建立健全转变工作作风、提高办事效率。完善体现科学发展观要求的集团共青团综合考核评价体系，形成用科学发展观武装头脑、指导实践的长效机制。通过整改落实，切实把科学发展观贯彻到工作的各个方面、各个环节。提炼新时期“企业青年精神”，激励团结带领好广大团员青年为推动集团又好又快发展做出新的贡献。 五、活动形式 大讨论活动要以团干部为重点，紧密结合青年马克思主义者培养工程和共青团工作大调研的开展，充分发动广大团员青年和社会各界青年积极参与。坚持理论联系实际的作风，用发展的理论指导生动的实践，重点抓好以下五个方面的工作，扎实推进集团共青团的各项事业，把大讨论落到实处。 召开好动员会。集团各级团组织要及时进行大讨论活动动员工作。总公司团委以“思想大解放•青春彩云南”座谈会的形式，广泛动员要求广大团员青年积极参加大讨论活动。 开展好集中学习活动。集团各级团组织在大讨论活动的第一阶段，要及时开展集中专题学习讨论，建立学习制度，示范带动广大团员青年集中学习活动。 组织好主题学习讨论活动。集团各级团组织在大调研的基础上要根据自身工作实际和广大团员青年思想实际，在每个阶段，结合青年马克思主义者培养工程，组织有针对性、实效性的学习讲坛、征文比赛、演讲辩论赛等活动。邀请专家学者、领导干部、改革开放亲历人为团员青年讲解历史，充分运用网络、手机短信、博客等广大青年喜闻乐见的新技术手段，深入开展一系列内容丰富、形式灵活、百花齐放的学习讨论活动。以促进团员青年深入思想认识，进一步传播先进理念，努力提高团员青年的创新激情、创造能力和进取精神。 进行好征集意见活动。在大讨论活动的第二阶段，按照总公司团委大调研的总体安排，集团各级团组织要合理安排时间，采取座谈、问卷等形式，选点、蹲点深入开展调查研究，准确掌握团员青年的思想、学习、生活和工作状况，深入分析探索当代青年的基本特点和青年工作基础规律，指导好本级和下级部门开展好大讨论活动。 总结好大讨论活动成果。集团各级团组织要通过抓好一批深入学习实践科学发展观活动的试点单位，征集好一条“企业青年精神”建议，组织好一篇体会文章，开展好一次交流总结会等工作，系统的总结集团共青团组织大讨论活动中创造的经验，总结大讨论活动取得的实效，充分展示“思想大解放•青春彩云南”学习讨论系列活动的实施成果，激励广大团员青年发奋成才，建设企业，报效祖国。 六、组织机制 为保证大讨论活动健康有序进行，成立“思想大解放•青春彩云南”——云南建工集团总公司团委解放思想学习讨论系列活动领导小组。 组 长：罗国标 总公司团委副书记 副组长：胡云红 云南省第二建筑工程公司团委副书记 朱 宁 云南省第三建筑工程公司团委书记 杨 德 云南建工第四建设有限公司团委副书记 徐红梅 云南省第五建筑工程公司团委副书记 汪 芳 云南工程建设总承包公司团委副书记 领导小组成员由基层各单位团组织负责人组成，下设办公室负责日常事务，办公室设在总公司团委，高嘉丽兼任办公室主任。 集团各级团组织要成立领导小组，具体负责本单位团组织解放思想大讨论活动的领导工作，充分发挥青年组织的作用，在青年社团、“两新”组织、社区和青年自组织中进行有效延伸。 七、工作要求 集团各级团组织要以团干部为重点，把广大团员青年充分发动到大讨论活动中来，使“思想大解放•青春彩云南”成为当前各级团组织工作的主旋律和最强音。 一是加强组织领导。开展解放思想大讨论活动，关键在领导，重点在实践，核心是发展。各级团组织要以坚强的领导，有效的措施，制定切合实际、目标明确、措施扎实、保障有力的工作方案，有组织、有步骤地抓好各个阶段的工作，一级抓一级，层层抓落实。 二是扎实推动工作。解放思想的出发点和落脚点是解决问题、促进发展。集团各级团组织必须把解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展作为一个相互联系、相互促进的整体，在改革中解放思想，在发展中统一认识，在实践中突破束缚，在探索中转变观念，在创新中转换思维。要用干事业的精神和发展的实际成果教育广大团员青年提高思想认识，转变思想观念；要不怕暴露问题，勇于正视差距，敢于直面矛盾，认真地解决存在的落后思想和实际问题；要把大讨论活动与完成今年的各项任务、实现预定目标紧密结合起来，使解放思想大讨论活动成为团员青年做好各项工作的动力，做到讨论和发展两促进、两不误。 三是抓好督导检查。集团各级团组织要加强对下级学习讨论活动的督查指导，要将“企业青年精神”征集活动作为重要载体，作为衡量推动工作的主要指标。并总结、推广好的做法和经验，及时将开展活动的进展情况和经验做法报总公司团委，以使好经验、好做法能有效向集团团组织推广。 四是强化舆论引导。集团各级团组织要紧密联系各级各类媒体，密切配合，上下联动，认真宣传，推动大讨论活动。要认真制定宣传方案，开设专版专栏专题，及时宣传好经验好做法，做到经常有版面、有声音、有画面，营造浓厚氛围，展示学习成效，引领舆论导向。 二○○八年五月十四日